世界石油价格近期不断攀升，并屡创新高，而叙利亚石油产量自上世界90年代达到日产峰值60万桶之后，近年持续下降。在未来几年内将日产减少到30万桶。另据一份出自国际货币基金组织的报告指出，如果叙利亚一直未勘探出新油田，那么只需4到6年的时间叙将变成石油纯进口国。叙石油收入2003年时占GDP的15.25%，预计到2010年时将下降到7.5%；石油出口创汇也将从2003年占GDP的14％（30亿美元），下降到2010年接近零，届时叙进口石油的费用将占叙GDP的8％。到2028年，叙利亚现存的24亿桶已探明石油储量将有可能面临枯竭的危险。

为了扭转所面临的严峻形势，叙政府采取新举措积极应对，以稳定石油在国民经济中的地位。

一、通过各种方式同国际大型石油公司开展合作

叙利亚石油公司SPC是叙最大的石油生产公司，日产量为19.6万桶；其次是叙利亚幼发拉底石油公司（与SHELL公司合作），日产量为12万桶；叙利亚德尔祖尔石油公司（与法国TOTAL公司合作），日产量为3万桶；中国同叙利亚石油公司SPC合资的SSKOC石油公司，日产量约为1.2万桶；叙利亚HAYAN公司（与克罗地亚INA公司合作），日产量为3千桶，该公司主要生产天然气。

叙石油公司一览表

作为叙利亚现国有最大也是最主要的石油公司-叙利亚石油公司SPC，为了应对石油产量下滑的趋势也做出了相应的举措。

对新区块加大勘探力度是SPC主要的战略措施。SPC现在和15家公司合作，在全境内的各个区块进行勘探。由于叙利亚自身的勘探水平比较落后，所以通过合作的方式依靠外国公司的先进技术进行勘探。

SPC总经理对公司经营的前景表示乐观，他在近日接受媒体采访的时候称，根据目前的勘探结果，叙利亚潜在的石油及天然气地质构造达到800个，而现在开发的只有500个，这就意味着叙可发掘的潜力巨大。

正是因为这一点，有许多的国际石油大公司与叙利亚主要石油公司以合作的方式开展业务，希望在叙利亚石油市场上争得一杯羹。

现我中石油天然气集团公司与SPC合作项目GEBEIBEI油田，就属于此合作类型。由于叙方技术陈旧，该油田利用原有技术已无法产油，与中方合作之后，由中方提供先进技术，双方按协议比例分成。该石油合作项目为中叙石油合作的典范，投入少，产出高。

另外还有如SHELL、TOTAL等国际著名石油公司与SPC合作的方式共同开采，主要是通过采用先进技术开发新区块，或采用先进技术提高原有石油区块的产量。

加拿大Dublin石油公司同叙利亚政府签署了三项共同开发的协议，计划今年下半年开采原油，预计产量较大。阿联酋Gulf Sands 石油公司在叙26区块发现一极具商业价值的油田，储量达到6600万桶，预计今年下半年将开采原油。

此外，还有不少石油公司正在考察和勘探之中。据叙石油部长透露，大多数公司的勘探结果都显示了良好的前景。此外，叙利亚石油公司每年勘探都有新发现，这将增加叙石油储量。另据相关数据显示，叙利亚现已开采的油田中重复开采率达到40%，叙石油部表示，希望通过采用先进技术重复开采油田的比率最终能达到46%。

二、加强炼厂的建设

叙利亚石油炼厂一直是一个缺乏开发的领域，长期以来得不到应有的重视。目前叙炼厂的日加工能力只有24万桶，而国内平均日需求量为33.5万桶，从这个数据表明，叙必须进口成品油及石油相关产品，从而弥补因自身加工能力不足所导致的成品油缺口。

2007年叙政府进口736万吨石油，预计今年这种形式不会产生本质的改变，还将保持去年的进口数量，到2020对石油及相关产品的进口将超过1500万吨。

与此同时，作为一种补贴，叙政府还以大大低于购买价的低廉价格向国民销售例如柴油等石油产品。这样更加加重了该国的财政负担，2008年叙政府对燃油的补贴将达到3500亿叙镑（约合70亿美元），占GDP的19%。由此导致2008年预算赤字翻了一番，由2007年的840亿叙镑上升到2008年的1930亿叙镑（约合38.6亿美元）。

目前提升炼厂的加工能力成为了叙急待解决的问题，叙炼厂在过去的三十年里一直没有得到重视，既没有对炼厂的规模进行扩大，也没有进行必要的技术及设备升级。叙现有两个国有炼厂，均急待技术改造。

1、HOMS炼厂

该炼厂于1959年建造，于1978年进行了最后一次技术及设备升级改造，将日加工量从建厂时的2万桶提高到11万桶。目前该炼厂面临着严重的技术问题，由于设备陈旧对周边的环境也造成了严重的破环。

由于以上种种原因，目前该炼厂只能保持最低的日加工量。经过长时间对该炼厂的改造问题的调研，叙石油部最终决定，由于设备升级及技术改造投入资金巨大，炼厂将保持现有规模，逐步缩小产量，一直延续到2016年，届时如国内相关条件允许，该炼厂将被关闭。

2、BANIAS炼厂

该炼厂于1982年由罗马尼亚一家工业公司建造，目前日加工量为13万桶。该炼厂虽然设备及技术较HOMS炼厂略有提高，但同样也面临着诸多的严重问题及现今严格环保标准的挑战。

对该炼厂的技术及设备升级计划于2004年提出，目前正在实施。该计划将不会改变炼厂的总生产能力，但对于个别产品的加工量有所调整。如在农业及交通领域作用极为重要的柴油，年加工量将提高100万吨。由于阿拉伯天然气管线在叙境内的完工，叙将通过该管线从埃及进口天然气，以应对叙国内对燃油不断上涨的需求。故炼厂降低了其他燃油品种的加工量。

同时叙石油部还计划通过招标的方式，公开对炼厂环保技术升级进行全球招标，从而全面达到欧洲排放标准。

尽管叙政府通过技术升级的方式对炼厂进行改造和产品调整，但是仍然无法应对国内能源不断上涨的需求。面对这样严峻的形式，叙政府开始考虑允许外资进入炼厂领域。

中国石油天然气集团公司在进行了详实的市场调研及分析之后，也积极参与了叙炼厂的项目。于2008年4月正式同叙方签署了炼厂项目的协议，该炼厂采用合资方式，中方出资85%，叙方出资15%，日加工量为10万桶。原油主要为叙自产重油，主要产品指标将执行欧三及欧四标准。

2007年5月，叙政府同科威特NOOR金融投资公司签署了一项关于炼厂的协议，该公司将在叙DEIR EZ-ZOR地区建立一座炼厂，日加工量为14万桶，预计将于2012年建成投产。该炼厂建成后将主要加工叙自产的重油，产品主要为柴油。

2007年10月，叙政府同马来西亚石油公司、伊朗、委内瑞拉签署协议，在叙HOMSA地区新建一座炼厂，该炼厂日加工量为14万桶，预计将于2013年建成投产，所加工原油主要来自叙利亚、伊朗及委内瑞拉，其中7万桶来自叙利亚、2.8万桶来自伊朗、4.2万桶来自委内瑞拉。预期该炼厂在建成投产运行正常之后，将取代原HOMS炼厂的地位。

如以上三个炼厂能如期顺利投产，叙石油日加工量将达到50万桶，叙政府将向炼厂每日提供62万桶原油，其中30万桶为叙自产，其余部分将依靠进口。

所有炼厂的产品将全部交由叙政府进行销售。尽管如此，叙利亚还将进口部分石油产品来应对国内对能源的需求。据叙石油部相关人事表示，除目前现有的炼厂加上已签署协议即将建造的炼厂外，叙在未来的一段时间里还需要建造几座炼厂。

三、合作展望

叙利亚石油产量不断下降，储量在日渐萎缩，这些都是不争的事实。因此现叙政府正加大天然气开发的力度，从而弥补因为石油产量的下降所带来国内能源的缺口。

现如SHELL在内的国际著名大型石油公司已纷纷将注意力集中在天然气的开发上。预期在不远的几年时间内，天然气领域的合作开发将成为继石油合作之后，叙利亚同国际石油公司间新的合作亮点。