| 叙利亚经济现状及其增长潜力 |
|
| 2008-09-12 19:36 文章来源:驻叙利亚使馆经商处 |
| 文章类型:原创 内容分类:调研 |
近年来,叙利亚经济领域的大多数行业都取得了较快发展,这种发展已经在叙大多数经济指标方面显现出来,但这是远远不够的,叙各界期待叙生产力水平也相应提高,叙经济竞争力也相应增强。同时,如何实现经济可持续发展与节约能源资源相协调,如何增加居民收入和改善人民福祉,是摆在叙政府面前的一个重要课题。
叙计划署在最近出具的一份报告中指出,作为经济增长的要素之一,叙生产率在2007年下降了1%,叙经济增长从基本面上仍然属于数量型经济(劳动和资金),这也正符合递减收益法的特点。从长远来看,依赖于劳动和资金的数量型经济对叙经济的可持续发展将带来消极影响。
在资本生产率领域,2006年和2007年,叙平均资本生产率均为19%,而2001年-2005年叙平均资本生产率是24%,2007年叙实际投资在超出预期的情况下,资本生产率却低于19%。因此,无论是叙国有企业还是私营企业,都应深化改革,加快改革进程,确定改革步骤,提高投资效能。
在叙经济增长潜力方面,叙计划署的报告认为叙经济仍存在一系列尚未利用或利用的不甚理想的因素;如果一些基本要素具备,则叙经济增长潜力将被发掘出来。若如此,则2006年和2007年叙经济增长率将超过8%,该数字与有的报告认为叙经济增长率有可能达到13%或14%相比是最低的。
由于生产成本上升,叙职工收入(包括工资和报酬)占叙GDP的分额由2000年的22%下降为2005年的19%和2006年的18%,这也意味着职工的各种收入(包括利润、收益和利息等)也相应下降。
在价格领域,2006年消费品平均价格创造了新高,达到了110.03%,2007年更是达到了114.25%。如果以2005年为基准年,那么2006年和2007年消费品价格的通货膨胀率分别为10.3%和3.84%,但这未反映出个人消费水平的下降;如果以2000年为基准年,与创记录的消费品价格相比较,通货膨胀率高达130%。若仅仅从通货膨胀率角度考虑问题,则不能反映出个人平均消费水平增长的真实情况,也不能反映出人们生活水平的改善和随物价上涨而增加工资的真实情况。
在分配的公平性方面,叙计划署的报告认为不能仅仅把经济增长作为减少贫困的唯一办法,经济增长与收入是否公平没有必然关系。从理论上讲,对收入进行再分配是减少贫困的重要举措,而不是仅仅依赖于个人收入的分额在GDP中的增加。叙基尼指数由1997年34%上升到2004年的37%,说明叙各社会阶层收入分配的公平性在下降,也说明了叙近年来经济取得的增长并未给叙穷人带来实惠,尤其是37%的基尼指数已接近国际确认的40%的危险边缘。叙中央统计局出具的数字表明,叙的收入分配仅在2004年和2007年有所改善。
在叙家庭月支出方面,一揽子食品消费价格的上升导致了个人和家庭对食品消费支出的增加,叙贫困线的标准系根据叙五个社会阶层中的第二社会阶层在一揽子食品方面的消费水平来确定的。
该报告对叙两个最贫困社会阶层在1997年和2007年消费支出的差别持乐观态度,叙最富裕阶层的消费支出同期下降了10%,仅占整体消费的2.23%,对改善贫富收入差距而言,这是一个令人乐观的数字。
叙计划署通过调查得到的上述重要指标,对叙制订和完善国民经济发展计划是非常重要的。过去,叙经济盲目发展,没有制订切合实际目标的、有章可循的、均衡发展的计划。叙官方对叙经济发展的前景持乐观态度,认为叙经济增长的要素很多,受外部环境的影响较小。现在,叙处在由计划经济向市场经济的过渡阶段,基本经济制度尚待完善,经济发展方式尚待加快转变,对外开发的力度和深度不足,政府各部门办事效率低下,官僚和腐败现象严重。因此,叙经济发展计划能否真正加以落实,叙经济能否真正实现腾飞,社会贫富差距能否进一步缩小,尚待进一步观察。 |