中华人民共和国驻阿拉伯叙利亚共和国大使馆经济商务处

Economic and Commercial Office of the Embassy of the People's Republic of China in the Syrian Arab Republic

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1992年-2009年叙利亚吸引外资情况及特点

一、1992-2009年叙利亚吸引外资情况

叙利亚投资总局统计,根据1992年叙颁布的鼓励投资法,截至20099月底,叙共建立了239个外资项目,项目投资总额6933亿叙镑。其中外资比例占82.5%,金额达5720亿叙镑。外资投入以机械、设备和技术为主,总金额为5007亿叙镑。

在投资国别方面,德国是最大的对叙投资国,对叙累计投资额达3422亿叙镑,投资项目11个;沙特排第二位,累计投资额达837亿叙镑,投资项目20个;阿联酋累计投资额达428亿叙镑,投资项目8个;埃及与塞浦路斯合资公司累计投资额达326亿叙镑,投资项目1个;巴林累计投资额达273亿叙镑,投资项目2个;土耳其累计投资额达264亿叙镑,投资项目32个;伊朗累计投资额达255亿叙镑,投资项目8个;科威特累计投资额达173亿叙镑,投资项目25个;埃及、科威特、苏丹合资公司累计投资额达169亿叙镑,投资项目1个;伊拉克累计投资额达156亿叙镑,投资项目33个;英国累计投资额达149亿叙镑,投资项目2个;埃及累计投资额达109亿叙镑,投资项目7个;巴勒斯坦累计投资额达64亿叙镑,投资项目6个;印度累计投资额达54亿叙镑,投资项目2个;黎巴嫩累计投资额达38亿叙镑,投资项目18个;法国累计投资额达30亿叙镑,投资项目3个;约旦累计投资额达28亿叙镑,投资项目12个;俄罗斯累计投资额达16.5亿叙镑,投资项目5个;中国累计投资额达16亿叙镑,投资项目2个。

1992-2009年各国对叙利亚投资情况表

排名

国别

项目投资总额

(亿叙镑)

占对叙投资总额%

比例%

项目数(个)

1

德国

3422

49.4

11

2

沙特

837

12.1

20

4

阿联酋

428

6.2

8

5

埃及与塞浦路斯合资公司

326

4.7

1

6

巴林

273

3.9

2

7

土耳其

264

3.8

32

8

伊朗

255

3.7

8

9

埃及、科威特、苏丹合资公司

169

2.4

1

10

伊拉克

156

2.3

33

11

英国

149

2.2

2

12

埃及

110

1.6

7

13

巴勒斯坦

64

0.9

6

14

印度

54

0.8

2

15

黎巴嫩

38

0.5

18

16

法国

30

0.4

3

17

约旦

28

0.4

12

18

俄罗斯

16.5

0.2

5

19

中国

16

0.2

2

20

其他国家

297.5

4.3

66

 

总计

6933

100

239

 

在投资领域方面,能源和电力领域吸引外资最多,累计吸引外资3553亿叙镑,设立了7个项目,占吸引外资总额的51.2%;加工制造业领域累计吸引外资2689亿叙镑,设立了141个项目,占吸引外资总额的38.7%;工业城累计吸引外资77亿叙镑,设立了9个项目,占吸引外资总额的1.1%;交通运输领域累计吸引外资55亿叙镑,设立了49个项目;农业领域累计吸引外资40亿叙镑,设立了20个项目。

在就业方面,外资共创造了42358个就业机会,其中加工制造部门创造了26189个就业机会,旅游、电力和石油等部门创造了11486个就业机会,交通运输部门创造了2432个就业机会,农业部门创造了1000个就业机会,工业城创造了1000个就业机会。

二、叙利亚吸引外资的特点

(一)外国直接投资增速较快

叙地理位置优越,政治稳定,基础设施比较完善,劳动力成本低,汇率稳定,投资法律完备,具备良好的投资环境。叙利亚政府十分重视吸引外国直接投资,在第十个五年计划中,政府将招商引资作为一项重点工作。为此,叙政府专门制定了诸多吸引外资优惠政策,简化行政审批手续,实行一站式投资服务,旨在吸引更多外国直接投资流入叙利亚。进入20世纪,叙吸引外国直接投资成效显著。2001年,叙吸引外资1.1亿美元,以后逐年递增,2005年吸引外资金额增至5亿美元,2008年叙吸引外资额达12.82亿美元,比2001年增长了10多倍。

2001—2008年叙利亚外国直接投资情况

 

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

投资额(百万美元)

110

115

160

275

500

600

750

1282

 

(二)阿拉伯国家、土耳其和伊朗等国对叙投资活跃

阿拉伯国家、土耳其和伊朗等与叙关系密切国家对叙投资活跃。1992-2009年,上述国家在叙利亚投资项目153个,占对叙投资项目总数的64%。伊拉克是对叙投资项目数最多的国家,累积投资了33个项目,土耳其紧随其后,累计投资了32个项目,第三是沙特阿拉伯,投资项目20个,其次是黎巴嫩,投资项目18个,约旦投资项目12个。虽然阿拉伯国家投资项目数量多,但平均单个项目投资金额小。如黎巴嫩平均单个项目投资额仅1.55亿叙镑(约合340万美元),伊拉克平均单个项目投资额为4.73亿叙镑(约合1000多万美元)

(三)欧洲国家占对叙投资的半壁江山

德国是最大的对叙投资国,1992-2009年对叙累计投资项目总额达3422亿叙镑,占同期叙吸引外资总额的49.4%,接近一半。德、英、法三国共在叙投资了16个项目,额达3601亿叙镑,平均单个项目投资总额为225亿叙镑(约合5亿美元)

(四)投资主要集中在能源、电力领域,创造就业少

叙能源和电力领域吸引了51.2%的外国投资,创造了约10000个就业机会,仅占外资创造就业机会总数的1/4。此外,2005-2009年,外资项目共创造了28000个就业机会,年均创造5600个就业,对于同期叙国内平均每年新创造的10万个就业机会,叙外资企业对拉动就业作用不明显。